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      東興市邊海人防局關于2021年度法制政府建設工作情況報告

        發布日期:2022-01-07 15:46 | 來源:東興市邊海人防局 | 字號: 分享到:
       

       

        

         2021年,我局在市委、市政府正確領導下,在市推進依法行政領導小組辦公室的指導下,認真貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》、中共中央《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》中共中央 國務院《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》,緊緊圍繞全市法治政府建設的總體部署,立足人防實際,以建設法治人防為目標,堅持依法行政,用法治思維和法治方式扎實有效推進各項工作,深入推進依法行政和法治政府建設工作,為推動人防事業改革發展提供有力的法治保障。現將有關情況匯報如下: 

      一、法治政府建設推進情況 

      (一)切實加強組織領導。一是在組織領導上做到“六個有”。即有明確的分管領導,有專門的責任科室,有周密的工作計劃,有具體的工作內容,有嚴格的任務時限,有專項經費保障;二是在實際工作過程中注重“五個結合”。結合上級要求抓治理,結合年度任務抓治理,結合人防建設實際抓治理,結合群眾需要抓治理,結合專項活動抓治理;三是認真落實主要負責人第一責任人責任。主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,堅持將法制政府建設工作列入重要議事日程,納入黨組工作重點,落實到各項工作中。 

      (二)依法全面履行政府職能。一是依法審批人防工程項目。截止目前,2021年共審批人防報建項目281件,其中批準人防工程易地建設307件,批準設計條件通知書3件,批準建設防空地下室2件,發放繳費通知單176份,發放防空地下室易地建設費減免審批表139件,出具防空地下室易地建設施工審查意見書307件,出具防空地下室建設施工審查意見書2,稅務部門收取防空地下室易地建設費463.13萬元。二是深化行政審批制度改革。制定完善事中事后監管制度,明確監管主體、客體、法律依據、監管內容、懲罰措施,通過不定期實地核查、抽查等方式加強事中事后監管。截止目前開展行政執法工作49,發放人防工程質量整改通知單49,收到人防工程整改回復單49。三是依法依規執行人防工程竣工驗收備案制度。截至目前,今年完成易地建設項目人防工程竣工驗收備案7件,完成防空地下室竣工驗收備案1個。 

      (三)全面推行行政執法“三項制度”改革。我局結合合法性、合理性、科學比例、公開公正這四個制定原則,制定了本單位行政處罰裁量權執行標準細化表,細化、量化行政裁量標準。根據有關文件要求,我局已將執法人員信息在廣西“雙隨機、一公開”監管平臺、廣西行政執法綜合管理監督平臺等系統進行登記公示。在執法過程中,執法人員主動出示行政執法證件;進行執法決定時,根據時限要求在廣西“雙隨機、一公開”監管平臺、國家企業信用信息公示系統等系統進行公示。截止目前,我局累計對1個項目進行了行政處罰,處罰信息均已按要求在系統上進行公示。根據我局實際,現行政執法全程通過文字、圖片形式記錄。從立案到行政處罰決定書的下達,均有一系列的行政執法筆錄和審批表等,行政執法文書格式文本均參照上級部門制定。 

      (四)堅持重大行政決策集體討論決定方面。為規范我局機關行政行為,提高行政執法質量,嚴格依法行政,根據廣西壯族自治區人民政府辦公廳《關于印發全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》(桂政辦發〔201935號)要求,我局已建立東興市邊海人防局重大行政執法決定法制審核制度,明確重大行政執法決定法制審核事項目錄清單。 

      (五強化對行政權力的監督制約 

      一是自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。主動向市委報告工作,接受上級黨組織監督;主動向市人大及其常委會報告工作,接受人大監督;堅持聯系人大代表、政協委員制度,做好議案、建議、提案辦理工作;健全行政機關依法出庭應訴制度,行政機關負責人積極出庭應訴。 

      二是加強行政監督。完善內部層級監督,建立健全常態化、長效化監督制度,對各類違法行政行為“零容忍”,堅決依法及時查處。三是全面推進政務公開。嚴格執行《政府信息公開條例》,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開;加快推進行政權力網上公開透明運行;推進和深化政策宣傳解讀;完善政務公開輿情收集、研判、回應機制。 

      二、存在問題 

      行政執法隊伍人員力量配備不足。因我局編制數較少,業務股室能報考行政執法考試的人員更是少之又少,造成我局嚴重缺乏行政執法人員,現階段僅有一名行政執法證人員,無法正常開展行政執法工作。 

      三、下步工作打算 

      (一)進一步提高政治站位,統一思想認識。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高政治站位,進一步統一思想,強化工作措施,扎實推進法治政府建設。 

      (二)著力深化“放管服”改革,繼續優化營商環境。持續推進簡政放權和行政審批改革,努力實現政務服務更快、更優;推動重大項目審批大提速,加快投資項目建設;做好行政審批事項的承接工作,確保下放權力得到依法有效行使。深入推進雙隨機、一公開監管,實現公平、公正監管。 

      (三)加強學法守法用法活動 

      嚴格按照機關干部學法守法用法要求,深入開展機關學法活動,做到時間確保、內容落實、參與廣泛,效果明顯,為依法行政,服務經濟社會發展大局,服務民生,奠定更加堅實的基礎。 

       

       

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